王友明
1月3日，美国派兵强行控制委内瑞拉总统马杜罗夫妇并将其带离出境。此后，美国总统特朗普对媒体称，美国将深度介入委内瑞拉的石油产业，并正在指定“管理”委内瑞拉的人选。至此，美军的“南方之矛”行动彻底扯下了“缉毒”的幌子，将两大阳谋直接摆上桌面：在委推动政权更迭计划；掌控该国世界上探明储量最多的石油资源。
美方的行动从本届美国政府上台开始就有迹可循。一年来，美委紧张关系螺旋式上升，具体表现为三次升级。其一是制裁升级：美国加码对委制裁，对任何购买委石油的国家加征25%的关税，并且强行出售委在美国的雪铁戈石油公司；其二是定性升级：美方首先将马杜罗定性为支持“太阳贩毒集团”恐怖分子并开出高额悬赏，不久后又将马杜罗定性为“太阳贩毒集团”核心领导人，且将委政府定性为“外国恐怖组织”，意在为强行控制马杜罗提供“合法性”支撑；其三是手段升级：起初，美军主要针对“贩毒船只”进行打击，随后升级为对委实行“闭空”行动，以及拦截、扣押委石油外贸船只，最终升级为大规模空地联合打击行动并强行控制马杜罗夫妇。
如此看来，美对委行动可谓是步步紧逼，且经过精心策划。透过美对委阳谋的表面，可发现其背后更深层次的动机和阴谋：在西半球“立威”，改变目前拉美由左翼和中左翼主导的政治版图，进而构建一个与美内外政策调整相协调的“后院”政治新生态。在最新版本的美国国家安全战略中，美国的国际秩序观和全球战略观由“全球主义”向“实用主义”转变，“新门罗主义”以“特朗普推论”的面貌呈现在国际社会面前，拉美不可避免地又一次成为美国“西半球优先”战略中的首要目标。
为达到“立威”目的，美国意图通过“打左拉右”的手段，在这一轮拉美“大选周期”中可能通过三个步骤改变地区政治生态。第一，在委内瑞拉政局发生变化后顺势击垮由委内瑞拉、古巴、尼加拉瓜等10个成员国组成的左翼组织“美洲玻利瓦尔联盟”。该联盟政治色彩浓厚，被西方称为“反美联盟”，多次谴责美国的武力威慑和攻击行为，认为其对所有拉美国家的主权和自决权构成威胁；第二，改变如今由左翼掌权的哥伦比亚与墨西哥的政治生态。美方此前就曾威胁可能将对委内瑞拉的军事行动“扩展至哥伦比亚和墨西哥”，并对哥伦比亚总统佩特罗实行制裁。在强行控制马杜罗后，特朗普还对佩特罗发出警告，称他应该“小心点”；第三，提前介入地区左翼“领头羊”巴西今年的总统大选。美国反对卢拉政府对前总统博索纳罗的司法审判，对审判博索纳罗的法官实施制裁，力挺博索纳罗的长子参加总统大选。
美国通过上述步骤“立威”的最终目的，一方面，乘势扩大美在拉美的军事存在，夯实美在拉美的主导地位，确保美西半球战略利益绝对安全；另一方面，防止域外大国与地区左翼国家走近，进而在其“后院”投射影响力。
美国强行控制马杜罗夫妇很可能将对委内瑞拉政治生态产生重大影响。在美国的干预下，其“指定的管理人选”有可能在委组建一个全面亲美的新政权。委内瑞拉政局的剧变，也将对拉美地缘政治生态产生重大溢出效应。近期，拉美多国左翼政治势力在大选中接连失利，地区政治“右转”势头凸显，委政坛变化或将加剧这一势头的抬升，尤其可能对今年举行大选的巴西、哥伦比亚、秘鲁等国左翼带来严峻挑战。加上阿根廷总统米莱已表露出组建地区“保守派联盟”的意向，拉美右翼势力可能将借此扩大势力范围，大幅改写地区的“粉红”政治版图。这一态势走向显然契合美国“新门罗主义”的宗旨和目标。
为一己私利，美国悍然入侵一个主权国家并强行控制其领导人，不由得让人想起讲述殖民主义对拉美掠夺、剥削和控制血泪史的著作《拉丁美洲被切开的血管》。21世纪已然走完1/4，拉美民众之前所受苦难的痛苦记忆尚未抹去，“门罗主义”的幽灵却再次带着残酷的“丛林法则”降临拉美。委内瑞拉目前的遭遇，既受到“门罗主义”固有底色的驱使，也是“特朗普推论”独有交易主义和霸凌色彩的展现。未来，拉美各国的独立自主发展诉求，必然继续与美国重新掌控“后院”的野心产生激烈碰撞和斗争。（作者是中国国际问题研究院研究员，中国拉美学会常务理事）
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责任编辑：郭建
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